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关于迅速开展安全大检查做好教育系统冬季安全风险防控工作的通知

2018年11月07日 来源:开封教育网  点击: 426 次

 

 

开封市教育局文件

 

汴教安〔201828

 


关于迅速开展安全大检查做好教育系统冬季安全风险防控工作的通知

 

各县(区)教育局,局属各单位、各民办学校、河大附中:

20181026上午930分,重庆一幼儿园遭遇刘某(女,39岁)持刀行凶,导致14名儿童受伤,其中6人重伤、1人危重。113640分,兰考县王庄村北段鑫宏外墙保温厂一车间发生事故,造成8人死亡,1人受伤。为深刻吸取事故教训,按照《国务院教育督导委员会办公室关于进一步加强中小学(幼儿园)安全工作的紧急通知》(国教督办〔20184号)和省市领导同志批示指示精神及相关会议、文件要求,结合我系统前段安全工作督导检查情况,市教育局决定自即日起至20193月末开展安全大检查,全力做好我系统冬季安全风险防控工作,现将有关事项通知如下:

一、切实增强做好学校安全工作的责任感

    近期,各县(区)教育局和各级各类学校在加强学校安全工作方面做了大量工作,有力地保护了广大师生的安全,维护了学校的稳定。但是督导检查过程中也发现,个别县(区)和学校仍然存在安全隐患,应引起我们高度重视。尤其冬季大风、雾霾、雨雪、冰冻等自然灾害多发,不安全因素明显增多,安全工作任务繁重。各县(区)、各学校要充分认识做好当前安全工作的极端重要性和紧迫性,深入分析研究学校安全工作规律,认真研判可能存在的安全风险,特别是对容易发生安全事故的重点环节和关键部位进行全面安全风险分析辨识、评估和隐患排查,全面查找薄弱环节和漏洞,不断完善安全防控措施,严防各类安全事故发生。

二、扎实开展安全教育

各级教育行政部门要督促辖区各学校针对气候严寒和雨雪天气增多的实际情况,抓紧开展一次以防范灾害天气,预防交通事故、煤气(一氧化碳)中毒、拥挤踩踏、滑冰溺水、消防、食品卫生、防电信诈骗等为重点的安全教育活动。保质保量上好安全教育课,利用好网络全国安全教育学习平台,做好迎接全市安全教育质量普测准备。并严格按照教育部要求组织师生开展防火、防暴、防灾、防恐等应急疏散演练(中小学每月一次,幼儿园每季度一次),切实提升师生的事故应急防范意识和自救互救、防险避灾能力。

三、全面开展安全隐患排查

各单位要坚持问题导向,全面排查各类隐患。结合正在开展的安全谈心谈话、危险化学品、电气火灾防控、今冬明春火灾防控、接送学生车辆安全专项整治及护校安园行动等专项工作,按照“全覆盖、零容忍”的要求,对校舍、消防、食堂、接送学生车辆、危险化学品、校园建筑、塑胶跑道等方面进行一次彻底排查。对发现的隐患和问题,要列出清单,建立台账,落实整改措施。要重视校外办学机构的安全管理,协助相关职能部门开展综合检查治理工作,避免失查漏管现象发生,对重大隐患要立即向当地政府报告并抓紧整改。各县(区)要特别重视加强对寄宿制学校和民办中小学、幼儿园的安全管理工作,指导学校完善各项安全管理制度,及时消除各种安全隐患。寄宿制学校、幼儿园要强化日常安全管理,尤其要加强夜间值守和巡逻,开展有针对性的夜间消防等应急疏散演练,保证师生安全。

四、提前制定应对恶劣天气的安全措施

要进一步完善应急预案,做好雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气引发事故的防范工作,要立即停止使用不能保证学生安全的校舍、厕所、围墙、餐厅等建筑物,及时消除安全隐患。要结合当地实际,制定应对极端天气的交通安全措施,防范冬季大雾、降雪及路面结冰对学生和幼儿上下学交通安全的不利影响。必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。

五、加强消防安全管理

冬春季天气干燥,是火灾高发季节,按照省教育厅、市防火委今冬明春火灾防控工作要求,全系统各单位要利用“11.9”全国消防日契机,深入开展火灾隐患排查,进一步深化消防专项治理工作,严禁违章彩钢板建筑,确保消防设施设备保持良好状态,推进微型消防站建设提档升级,并大力加强微型消防站人员技能培训,在发生火灾时能够切实发挥作用。要加强对锅炉等特种设备的定期检查,确保设备运转正常。要加强实验室、楼道、杂品仓库等集中堆放易燃易爆物品区域的消防管理工作。要加强对师生宿舍、厨房、食堂、图书馆、实验室、计算机房、锅炉房、变配电室、体育场馆、会堂、多功能厅等人员密集场所和消防重点部位的消防安全管理,尤其是对教师、学生公寓、食堂抽油烟机等重点部位实行严格管理。要围绕关键时段加强消防安全,特别要做好圣诞、元旦、春节、元宵节和2019年全国、省、市“两会”期间的消防教育、宣传、防范工作,特别是在重要节日,要组织人员开展“零点”夜查行动,确保消防安全

六、做好御寒取暖和煤、电、气安全管理

要把师生温暖过冬作为一项重要工作,增加投入,确保每一所学校备齐备足必要的取暖物资,确保冬季所有学校采暖设备运转正常,防止师生因寒感冒或冻伤。对偏远、农村地区仍采用燃煤取暖的学校要定期集中开展安全隐患排查,重点排查教室、宿舍、办公室等通风换气、排烟管道有无泄漏、有无煤气中毒隐患等,采取有效措施保持寄宿学生宿舍室内通风,防止造成煤气中毒。各学校要严禁学生在宿舍点蜡烛、生火做饭、使用小火炉等燃煤取暖设备和使用电热毯、热得快、电炉等大功率电器;要加强对锅炉等特种设备的定期检查,确保设备运转正常。

七、强化上下学交通安全管理

各县(区)教育局要在当地政府的领导下,联合公安、交通运输、安监等部门对辖区校车和接送学生车辆及校车通行路线、校车安全管理制度落实情况进行全面排查。加强对接送学生车辆的管理,坚决取缔非法接送学生车辆。协调交警部门在学校周边及校车行经道路上完善警示和提示标志、信号灯、减速带等必要的交通设施。配备校车的中小学校、幼儿园要采取各种形式和措施,加强对校车驾驶人、随车照管人员、学生及家长的安全教育,强化安全意识,提高安全防范能力。学校和提供校车服务的单位要组织校车驾驶人、随车照管人员进行安全教育,学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识,增强安全责任意识。要做好车况安全性能检查、上下车清点人数、督促车上学生系好安全带等环节的工作,时刻保持高度警惕,严禁超员超载超速。要教育引导学生及家长养成文明出行的良好习惯,自觉抵制不文明交通行为。各学校要制定严格的内部交通管制措施,在学生上下学期间,杜绝一切机动车辆出入校门;校园内车辆行驶速度控制在5km/h以下,有条件的设置减速带;严禁12周岁以下学生骑自行车、16周岁以下学生驾驶电动自行车进校园。

八、预防滑冰溺水事故发生

冬季雨雪天气易造成路面结冰湿滑,各县(区)、各学校要积极主动提请有关部门加强重点道路和水域安全管理,开展学生上下学路途和经常活动区域及周边安全隐患排查巡查,及时在危险路段及水域设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏,做到及时发现险情,及时消除隐患。学校要教育学生在上下学途中或节假日不要擅自到冰面上行走或滑冰,防止发生滑冰溺水事故。

九、做好学校饮食卫生安全

各级教育部门要积极配合有关职能部门,对本辖区内所有学校进行一次全面的卫生安全专项检查。要建立健全学校突发性公共卫生事件应急处理机制,尤其对一些传染性疾病或群发性不明原因疾病要及时掌控、及时报告、及时处理。坚决防止发生集体食物中毒事件。

十、提升校园风险防控基础建设和管理水平

    各级教育行政部门要严格落实国务院、省、市政府要求,在2019年将将学校安全风险防控经费纳入一般公共预算,保障合理支出。规范校门治安室和校园周边安防设施建设,进一步完善各项内部安全管理规章制度,做好工作台账。严格实行人员、车辆出入证制度以及小学生、幼儿接送等各项安全管理制度,严禁未经许可人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。加强校内巡逻,确保寄宿制校园24小时有人值班值守。在教学楼进行教学活动和早晚自习,学校必须安排好学校疏散时间和楼道上下顺序,教学楼中楼梯数量少,学生数量多的要采取分班下课,有序错峰等方式,保证学生上下楼梯的安全。特别是一些仍存在大班额的学校,更要加强管理,加强疏导,防止踩踏事件发生。

各单位要高度重视,层层传导压力,层层压实责任,将各项措施落实到岗、到人,防止责任虚化,确保学校和师生的安全。贯彻落实工作情况于1130日前纸质稿上报市教育局安全科103室。大检查期间,请各单位将工作进展纳入《月安全工作细化责任落实汇报表》《月安全信访稳定工作简报表》,按月报告工作进展情况,2019年全国两会后一周内报送工作总结。

联 系 人:毕勇胜  曹建波    联系电话:23886579

 

 

 

  

2018117    

 

 

 

 

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